司法部关于河北省妇联不宜成立由政府拨给编制和经费的“河北省妇女法律援助中心”的批复
河北省司法厅你厅《关于河北省妇联能否成立“河北省妇女法律援助中心”的请示》〔(１９９７)２１４号〕收悉。经研究，现批复如下一、法律援助制度是贯彻“公民在法律面前一律平等”的宪法原则、保障公民享受平等公正的法律保护的一项法律制度，它的建立和实施是政府的一项行政职能。根据《中华人民共和国律师法》的规定，国务院司法行政部门是全国法律援助工作的主管部门为了履行管理、指导全国法律援助工作之职责，１９９７年４月，司法部与最高人民法院共同下发了《最高人民法院司法部关于刑事法律援助工作的联合通知》(司发通〔１９９７〕０４６号)，５月下发了《司法部关于开展法律援助工作的通知》(司发通〔１９９７〕０５６号)。两通知明确规定，中央、省(市、区)、地(市)、县(区)司法行政机关的法律援助机构，具体负责管理、实施全国和地方法律援助工作。目前，全国由政府批机构、编制、财政全额拨款的法律援助机构的四级构架基本形成。再由政府出资在司法行政部门之外的其他部门(包括社会团体)建立法律援助机构，于法无据，也不利于政府对法律援助工作的统一规范和管理二、根据目前有关法律法规对法律援助的对象和条件的规定，司法部已要求各级司法行政部门的法律援助机构将残疾人、未成年人、妇女、老人等社会特殊群体作为法律援助的重点对象，依法履行职责，维护他们的合法权益三、法律援助是以政府法律援助机构为主导，全社会共同参与的社会公益事业。在政府提供人力、财力于各司法行政部门法律援助机构的同时，其他社会团体、组织、学校也可以在不要政府编制和经费的前提下，以自身的人力物力资源，以符合各团体组织自身工作特点的方式，在当地司法行政部门法律援助机构的指导下，以所代表的群体为对象开展法律援助工作，作为政府法律援助工作的补充因此，河北省妇联不宜成立由政府拨给编制和经费的“河北省妇女法律援助中心”此复
